Интервью заместителя Председателя Верховного суда Кыргызской Республики Нурлана Алишеровича Мусаева
— В последние годы цифровизация стала ключевым направлением реформ государственного управления. Как развивается этот процесс в судебной системе?
— Действительно, в Кыргызской Республике проводится масштабная работа по цифровой трансформации судебной системы. Цель этой работы — создание современной, технологически оснащённой и устойчивой к коррупционным рискам системы правосудия. Мы стремимся к тому, чтобы каждый этап прохождения дела — от регистрации материалов до вынесения итогового судебного решения — был максимально прозрачным, предсказуемым и подконтрольным, как для участников процесса, так и для общества.
Цифровая трансформация в судах — это не просто внедрение отдельных программ или сервисов, а системное преобразование всех процессов. Она направлена на повышение эффективности, открытости и доверия граждан к судебной власти. Одним из ключевых направлений в этом контексте является развитие электронного правосудия, то есть переход к цифровому способу рассмотрения дел с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.
Электронное правосудие — это не абстрактное понятие, а конкретный комплекс решений: электронный документооборот, использование видеоконференцсвязи, электронная подача процессуальных документов, дистанционное участие сторон и автоматическая фиксация судебных заседаний. Всё это позволяет сделать судопроизводство более оперативным, прозрачным и удобным для граждан.
— Какие изменения уже закреплены в законодательстве для обеспечения этих процессов?
— Недавно в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики были внесены изменения, которые закрепляют понятия «видеоконференцсвязь» и «онлайн-трансляция судебного заседания». Законодательно установлено право обвиняемого и других участников уголовного процесса знакомиться с протоколами заседаний, включая аудио- и видеозаписи, а также подавать на них замечания. Введена возможность ходатайствовать о проведении заседаний с использованием видеосвязи или трансляции в прямом эфире — по телевидению, радио или через Интернет.
Кроме того, УПК КР теперь предусматривает обязательную фиксацию судебных заседаний средствами аудио- и видеозаписи, что является важным инструментом обеспечения объективности процесса. Отсутствие таких записей, как установлено законом, может служить основанием для пересмотра или отмены судебного решения. Это серьёзный шаг вперёд, укрепляющий гарантии законности и справедливости в уголовном судопроизводстве.
— Каковы практические преимущества видеоконференцсвязи и онлайн-трансляций судебных заседаний?
— Проведение судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи открывает новые возможности для участников процесса. Это позволяет принимать участие в судебных слушаниях из любого места, где есть интернет, без необходимости личного прибытия в зал суда. Для уголовных дел это особенно важно, ведь доставка обвиняемых из следственных изоляторов, участие свидетелей, экспертов — всё это требует значительных затрат времени и ресурсов. Использование видеосвязи сокращает сроки рассмотрения дел, снижает транспортные и организационные издержки, делает процесс более доступным и экономичным. Для участников процесса это удобство и безопасность, для государства — оптимизация расходов, для общества — повышение эффективности судопроизводства. Что касается онлайн-трансляций, они служат реализации принципа гласности и открытости судопроизводства. Общественность получает возможность наблюдать за судебными заседаниями, видеть, как принимаются решения, и убеждаться в объективности судебной власти. Это будет способствовать укреплению доверия граждан к суду и формированию культуры законопослушания.
Также, объектив камеры — это инструмент дисциплины. Он фиксирует всё происходящее беспристрастно, без учёта статуса участников процесса. Такая прозрачность способствует повышению ответственности всех сторон и служит профилактикой недопустимого поведения в зале суда.
— Кто может инициировать проведение заседания в режиме видеоконференцсвязи или его трансляцию?
— Закон предоставляет такое право всем участникам процесса. Обвиняемый, защитник, прокурор, потерпевший — каждый из них вправе ходатайствовать о проведении судебного заседания в режиме видеосвязи или его трансляции. Суд тоже вправе принять решение об этом по собственной инициативе, если посчитает, что это будет отвечать интересам правосудия.
При этом суд должен учитывать баланс между принципами гласности, обеспечения безопасности участников и защиты государственной, личной и коммерческой тайны. Это особенно актуально для уголовных дел, где могут рассматриваться чувствительные сведения, и требуется соблюдение прав всех сторон.
Следует подчеркнуть, что видеотрансляции судебных заседаний не должны превращаться в элемент публичного шоу. Их цель — не сенсация, а прозрачность, контроль и воспитание правовой культуры.
— Какие технические возможности имеются сегодня для реализации электронного правосудия?
— Конечно, реализация таких проектов требует серьёзной технической и кадровой базы.
На сегодняшний день не все судебные залы в республике оснащены современным оборудованием для проведения видеоконференций и онлайн-трансляций. Там, где оно установлено, требуется модернизация аппаратно-программных комплексов, обеспечение стабильного интернет-соединения, повышение квалификации сотрудников. Поэтому внедрение осуществляется поэтапно.
В настоящее время в судах города Бишкек реализуется пилотный проект по запуску онлайн-трансляций судебных заседаний, в первую очередь — по уголовным делам. Этот проект позволит отработать все технические и процедурные механизмы: устойчивость видеосвязи, конфиденциальность информации, соблюдение требований процессуального закона и защиты персональных данных.
Результаты пилота планируется постепенно распространить на все регионы страны. Так что в будущем эта практика станет неотъемлемой частью работы судов всех уровней.
— Какова долгосрочная перспектива развития электронного правосудия в уголовной сфере?
— Цифровизация уголовного судопроизводства — это не краткосрочная инициатива, а стратегическое направление на годы вперёд. Постепенно формируются все условия для перехода к полноценному электронному документообороту, дистанционному участию сторон, автоматической фиксации хода заседаний, безопасному хранению и передаче цифровых доказательств. Развитие этих направлений станет основой для создания новой экосистемы судебной деятельности, когда электронное правосудие, аналитические технологии и искусственный интеллект будут взаимосвязаны. Это не подмена суда машинами, а помощь судье в обеспечении объективности, скорости и качества принятия решений, что безусловно отразиться на качестве защиты нарушенных прав, укреплении законности и повышении доверия граждан к судебной системе.
Беседовал Адилет НУРТЕГИН

