30 лет назад, когда пандемия СПИДа стремительно охватила весь мир, международное сообщество впервые поставило перед собой смелую задачу — остановить и обратить вспять эпидемию ВИЧ к 2015 году. После достижения этой цели в 2016 году была выдвинута ещё более амбициозная — покончить со СПИДом как угрозой общественному здравоохранению к 2030 году.
По состоянию на январь текущего года в Кыргызской Республике зарегистрировано 14 323 человека, живущих с ВИЧ-инфекцией. Мы побеседовали с судьёй Чуйского областного суда Айнурой Мелисовной САТАРОВОЙ о реализации права на семейную и частную жизнь лиц, живущих с ВИЧ.
— В нашей практике есть опыт стратегического судебного процесса, инициированного ВИЧ-положительной женщиной, которая не могла усыновить собственного племянника из-за законодательного запрета. Этот запрет основывался на Перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приёмным родителем, утверждённом Постановлением Кабинета Министров №733 от 27 октября 2015 года.
Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики признала указанный запрет неконституционным и постановила исключить ВИЧ из перечня заболеваний, препятствующих оформлению усыновления, опеки и попечительства. Было установлено, что пункт 39 перечня противоречит части 1 и 2 статьи 16, а также части 1 и абзацу 1 части 20 Конституции Кыргызской Республики. После этого решения Кыргызстан стал четвёртой страной в регионе (после Молдовы, России и Украины), где лица, живущие с ВИЧ, получили полное или частичное право быть усыновителями, опекунами и попечителями.
Семейный кодекс Кыргызской Республики (СК КР) в части 1 статьи 13 гласит, что заключение брака возможно только при взаимном и добровольном согласии мужчины и женщины, достигших брачного возраста. Согласно части 2 той же статьи, брак не может быть заключён при наличии обстоятельств, указанных в статье 15 СК КР.
Статья 15 СК КР запрещает брак между:
- лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей линии);
- полнородными и неполнородными братьями и сёстрами;
- усыновителями и усыновлёнными;
- лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Согласно статье 16 СК КР, медицинское обследование и консультации по вопросам планирования семьи проводятся бесплатно и только с согласия лица, проходящего обследование. Результаты обследования являются медицинской тайной и могут быть сообщены только с согласия обследуемого.
Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого наличие венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, другой супруг вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 28–31 СК КР).
Статья 31 определяет последствия признания брака недействительным: такой брак не влечёт юридических последствий, предусмотренных СК КР, кроме случаев, установленных пунктами 4 и 5 данной статьи. Брачный договор признаётся недействительным, однако права детей, родившихся в таком браке, сохраняются.
Суд может признать одного из супругов добросовестным и предоставить ему право на получение содержания, а также право на долю в совместно нажитом имуществе, применяя положения статей 35, 39, 40 и 95–96 СК КР. Такой супруг также имеет право на компенсацию материального и морального вреда в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, согласно действующему законодательству Кыргызской Республики:
- вступающие в брак не обязаны проходить медицинский осмотр или предъявлять справки о состоянии здоровья;
- ВИЧ-статус не является препятствием для заключения брака;
- ВИЧ не является основанием для расторжения брака, однако сокрытие диагноза может послужить причиной для признания брака недействительным и последующего судебного разбирательства;
- имущественные права и родительские обязанности ВИЧ-положительного супруга при этом не могут быть ограничены только по признаку диагноза.
Права человека являются абсолютными по своей природе и не могут быть ограничены исключительно на основании ВИЧ-статуса. Это — принцип правового государства, направленного на защиту достоинства и равенства каждого человека.
К одним из приоритетных действий по борьбе с ВИЧ относится устранение дискриминационных и карательных законов, политики и структурныхх барьеров (передача ВИЧ, постановка под угрозу заражения; барьеры к получению лечения для мигрантов; законы, криминализирующие ключевые группы населения, включая подростков и молодёжь), укрепление возможности судебной системы по поощрению и защите прав человека в контексте ВИЧ и снижение стигмы в медицинских, законодательных и образовательных учреждениях, а также в правоохранительной практике.
Люди, живущие с ВИЧ, и ключевые группы на основе принципа не дискриминации обладают всеми правами и свободами, закрепленными в Главе 2 Конституции КР – право на жизнь, на судебную защиту, на образование, на физическое и психическое здоровье, на социальную защиту, на труд, на информацию и тайну личной жизни и другие.
Ключевые положения национального законодательства заключаются в том, что Закон КР «Об общественном здравоохранении» от 12.01.2024 года предусматривает основные принципы в сфере общественного здравоохранения: 1) укрепление и охрана здоровья людей на протяжении жизни; 2) соблюдение прав граждан в сфере общественного здравоохранения и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 3) недопущение дискриминации и стигматизации в сфере общественного здравоохранения; 4) обеспечение равного доступа и качества услуг общественного здравоохранения; 5) недопустимость отказа в предоставлении услуг общественного здравоохранения; 6) приоритет профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний; 7) соблюдение врачебной тайны; 8) прозрачность, эффективность и подотчётность системы общественного здравоохранения.
Закон КР «Об охране здоровья граждан в КР» от 12.01.2024 года за №6 также предусматривает конфиденциальность информации, составляющей врачебную тайну, и условия, при которых допускается раскрытие конфиденциальной информации, в том числе в судебном порядке.
Статья 68 Закона гласит, что информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Таким образом, раскрытие ВИЧ статуса любого гражданина не допустима.
Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, несут наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками соразмерно причиненному гражданину ущербу ответственность за разглашение врачебной тайны в соответствии с законодательством КР.
№ 20 (1032) 10.07.25 газета «Общественный рейтинг»