Законопроект о медиации одобрен в первом чтении в Жогорку Кенеше. Его принятие станет важным шагом в укреплении института медиации в Кыргызстане и создаст больше условий для мирного урегулирования споров. Кроме того, он позволит разгрузить суды, предполагается создание медиативных центров в регионах и подготовка профессиональных медиаторов.
Мы обратились к председателю Правления ОО «Национальный центр медиации» Гулсине Жолдошбековне КОЖОЯРОВОЙ, чтобы узнать, что даёт гражданам внедрение института медиации.
— Медиация — это процесс мирного урегулирования разногласий между сторонами без обращения в суд, с участием третьей, нейтральной стороны — медиатора. Кроме того, в нашей стране суды по некоторым категориям дел направляют стороны на медиативные встречи, чтобы предоставить им возможность разрешить спор мирным путём.
Медиация помогает сэкономить время и средства, а также сохранить добрые отношения между участниками конфликта.
На сегодняшний день в Кыргызстане свидетельство медиатора получили 380 человек, из них 80 уже работают по специальности.
В настоящее время проводится ряд реформ в этой сфере, включая внедрение обязательной досудебной и внесудебной медиации в форме информационных встреч. Это не только разгрузит судебную систему, но и повысит доступность правосудия для граждан.
Подготовлены два законопроекта, которые создают основу для возрождения медиации. В этих документах предусмотрено создание Единого государственного реестра медиаторов и Палаты медиаторов как самоуправляемой профессиональной организации. Также закреплены принципы деятельности медиаторов, порядок их подготовки и сертификации.
В наших законопроектах используется кыргызский термин «данакерлик», который отражает не только юридическое содержание медиации, но и наши культурные особенности. Реализация этих инициатив требует широкой информационно-разъяснительной работы и привлечения квалифицированных специалистов, поскольку для большинства граждан медиация пока не воспринимается как реальная альтернатива суду.
Кроме разгрузки судов, медиация позволяет сократить расходы сторон. Средняя стоимость услуг медиатора в разы ниже, чем услуги адвоката или судебные издержки. Более того, стороны часто приходят к более устойчивым решениям, поскольку они достигнуты добровольно и учитывают интересы обеих сторон, выходящие за рамки предмета спора.
Введение обязательного этапа медиации также способствует формированию культуры мирного разрешения споров. Особенно велик потенциал её применения в гражданских делах, охватывающих широкий спектр вопросов: личные, семейные и имущественные права.
Например:
- Семейные споры: развод, определение места жительства ребёнка, порядок общения с детьми, раздел имущества, алиментные обязательства;
- Имущественные споры: взыскание задолженности, возмещение ущерба, споры об аренде;
- Трудовые конфликты: восстановление на работе, компенсации, споры по трудовым договорам;
- Наследственные дела: определение долей наследников, распределение имущества, установление юридически значимых фактов.
Значимую роль в развитии медиации играет Палата медиаторов Кыргызской Республики — ключевой институт, регулирующий эту сферу. К её функциям относятся выдача свидетельств, утверждение стандартов подготовки и повышения квалификации медиаторов, а также ведение Единого государственного реестра.
Внедрение медиации в гражданских и уголовных делах открывает широкие перспективы для гуманизации правосудия и снижения социальной напряжённости. Это не просто способ разгрузить суды, но и действенный инструмент укрепления социальной гармонии. Мирное разрешение споров на основе взаимопонимания и уважения — это неотъемлемая часть традиций кыргызского народа и ценность, к которой стремится современное общество.
газета «Общественный рейтинг» № 21 (1033) // С 17 ИЮЛЯ ПО 23 ИЮЛЯ 2025 г.