В период каникул многие подростки готовы устроиться на работу, чтобы подзаработать на карманные расходы, а их родители не против, чтобы их дети были заняты делом. При этом родителям стоит помнить, что в отношении труда несовершеннолетних в трудовом, гражданском законодательстве Кыргызской Республики, Кодексе о детях Кыргызской Республики существует ряд правил и ограничений. Об особенностях рассмотрения трудовых прав несовершеннолетних лиц в суде нам рассказала Зарема Асаналиевна Бейшеева, судья Бишкекского городского суда.

— По закону, учащиеся, достигшие возраста 14-ти лет уже могут начать свою трудовую деятельность, но с легкого труда, который не причинит вред его здоровью при условии:

1. письменного согласия одного из родителей или органа опеки и попечительства;


2. если он обучается в школе, и трудовая деятельность не мешает его учебному процессу, т.е. ребенок может работать только в свободное от учебы время: либо после занятий, либо в период каникул. Соответственно такой трудовой договор подписывают родители учащегося.

А с наступлением 16-ти летнего возраста, трудовой договор с работодателем подписывают уже как родители, давшие письменное согласие на привлечение своего ребенка к труду, так и сам подросток, который именуется уже работником (!).

По общему правилу, дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными полученными доходами.

Но здесь родителям важно контролировать куда и на что тратятся деньги, заработанные их детьми, и при наличии достаточных оснований, когда ребенок расходует заработанные деньги в ущерб своему нравственному развитию (посещает ночные клубы, казино и другие увеселительные заведения), то родители либо государственный орган по защите детей вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении прав ребенка самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, а в случае, если есть основания полагать, что ребенок расходует свои заработанные деньги в ущерб своему здоровью (приобретает сигареты, наркотики или алкогольную продукцию), то суд по ходатайству родителей либо территориального подразделения уполномоченного государственного органа по защите детей вправе и вовсе лишить ребенка прав на самостоятельное распоряжение заработанными денежными средствами.

Относительно видов работ, то, как мы знаем они бывают разными, так вот с лицами, не достигшими возраста 18-ти лет запрещается применение их труда на работах связанных:

— с вредными и (или) опасными условиями труда,

— на подземных работах,

-на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью или нравственному развитию, связанные с перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, связанные с игорным бизнесом, с работой в ночных кабаре и клубах.

— кроме того, запрещается переноска и перемещение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Кому интересно, существует такой Типовой перечень работ с особыми условиями труда, где перечислены тяжелые работы, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, работы с особыми климатическими условиями, утвержденный постановлением Правительства КР №258 от 27.04.2015г.

Следует отметить, что государством даются дополнительные гарантии при приеме на работу лиц в возрасте до 18 лет, при которых работодатель обязан принять на работу несовершеннолетних лиц, особо нуждающихся в социальной защите – это выпускники детских домов, сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и других, направляемых соответствующими государственными органами в порядке трудоустройства, в счет установленной квоты.

При этом дети, родители, а также государственный орган по защите детей должны знать, что в случае все же получения отказа работодателя в приеме подростка на работу в счет установленной квоты, их отказ может быть обжалован в соответствующие государственные органы или суд. Кроме того, за такой необоснованный отказ в приеме на работу несовершеннолетних лиц, работодатель несет ответственность.

При приеме лиц в возрасте до 18 лет на работу необходимо пройти предварительный обязательный медицинский осмотр и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ребенок подлежит ежегодному обязательному медицинскому осмотру. При этом важно знать, что указанные медицинские осмотры осуществляются исключительно за счет средств работодателя.

В период работы работников в возрасте до 18 лет запрещается:

— направление в служебные командировки,

— привлечение к сверхурочной работе,

— работе в ночное время,

— в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к культурно-массовым мероприятиям.

Исключением из этих правил являются творческие работники: певцы, артисты, киноактеры, работников цирков, а также спортсмены и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении произведений без ущерба их здоровью, обучению и нравственному развитию. Но и в этом исключении требуется письменное согласие одного из родителей, а также разрешения государственного органа в области образования.

Относительно вопросов нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет, то в связи с тем, что для н/л законом установлен сокращенный рабочий день, то соответственно уменьшаются и нормы выработки на работах прочих профессий. Например, для работников в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов, а для работников от 16 до 18 лет — 7 часов. А для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, которые совмещают учебу с работой, максимальная продолжительность работы составляет 2.5 часа для подростков в возрасте от 14 до 16 лет и 3.5 часа для работников от 16 до 18 лет.

Конечно же, самое основное при любом труде — это его оплата! В принципе, ради чего работники в возрасте до 18 лет и идут трудится. Здесь важно отметить, что поскольку у н/л сокращенная продолжительность ежедневной работы, то и повременная оплата его труда не может равняться с другими совершеннолетними работниками, у которых заработная плата идет как за полный рабочий день. Но работодатель сам по своей воле и за счет собственных средств может произвести им доплаты до уровня оплаты других совершеннолетних работников, т.е. законодатель оставил это право самому работодателю. А значит, все зависит от возможностей несовершеннолетнего работника на труд, от его желания трудится и желания показать хорошие результаты.

Согласно с Закону КР «Об образовании», наши дети проходят следующие уровни образования:

1) дошкольное образование;

2) общее (начальное, основное и среднее) образование;

3) профессиональное (начальное, среднее, высшее и послевузовское) образование;

4) дополнительное образование (образование детей, взрослых и дополнительное профессиональное образование).

После получения н/л профессионального образования, хочу отметить, что независимо от уровня полученного образования, лица, окончившие образовательные организации начального, среднего и высшего профессионального образования, обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией на основании договоров, заключаемых ими с работодателями, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых  с образовательными организациями начального, среднего и высшего профессионального образования и работодателями. В свою очередь, местные органы самоуправления, на территории которых находятся эти образовательные организации и органы государственной службы занятости оказывают содействие в трудоустройстве выпускников образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом их профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому имея на руках соответствующий диплом об образовании, н/л его окончившие, в  случае невозможности найти соответствующую работу по образованию, вправе обратиться за защитой своих трудовых прав к местным органам самоуправления, т.е. к акимам на местах, которые по закону призваны оказывать содействие в трудоустройстве выпускников. При этом важно знать, что отказ работодателя в приеме на работу выпускников образовательных организаций, прибывших на работу на основании договоров, может быть обжалован ими в соответствующий государственный орган в области надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства или суд, такой работодатель может понести ответственность по закону за необоснованный отказ в приеме на работу.

  Если мы говорили с вами о том, как и на каких условиях может быть заключен трудовой договор с лицом не достигшим 18-ти летнего возраста, то по вопросу о его расторжении хотелось бы отметить, что по инициативе работодателя (кроме случая ликвидации организации) трудовой договор может быть расторгнут с несовершеннолетним работником только с согласия соответствующего органа государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.

Как видим, трудовое законодательство в области прав несовершеннолетних работников достаточно защищает их права на труд, на то, чтобы быть полезным обществу.

В то же время закон суров по отношению к работникам в возрасте до 18 лет, которые допустили на рабочем месте:

— умышленное причинение ущерба работодателю;

-а также за ущерб, причиненный ими в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

— или в результате административного проступка, подтвержденного соответствующим постановлением государственного органа;

— либо преступления, установленного приговором суда.

В этих случаях работники до 18 лет совместно с их родителями несут полную материальную ответственность за причиненный вред, но при условии объявления ребенка полностью дееспособным (эмансипация), которое производится по решению территориального подразделения уполномоченного государственного органа по защите детей — с согласия обоих родителей либо по решению суда.

Вот как важно знать учащимся и работникам, не достигшим 18-ти летнего возраста, а также их родителям о трудовых правах и гарантиях несовершеннолетних лиц, закрепленных в Законе!

Подготовил Адилет НУРТЕГИН

№20 (999) общественно-политическая еженедельная газета «Общественный рейтинг»